Күн күркірегенше, мәселені ешкім көрмейді. Өкінішке орай, Қазақстанда жемшөп өндіру жағдайында, мәселенің қазірдің өзінде шешілетініне үміт аз, жағдайдың барлық ауырлығы малдың жем —шөп жетіспеушілігінен аштықтан ашылды.
Кідіріп жарылатын мина
Елдің мал шаруашылығын дамытудағы қате есептеулерді 2011 жылы сол кездегі ауыл шаруашылығы министрі Асылжан Мамытбеков қойған болатын. Барлығы өз командасы әзірлеген ірі қара етінің экспорттық әлеуетін арттыру жөніндегі өршіл жобаны есінде сақтайды.
Бұл ретте шетелден мал әкелуге баса назар аударылды. Болжам бойынша, дамыған генетика Ангус пен Херефордқа тез арада салмақ жинауға мүмкіндік береді және қысқа мерзімде өлтіруші мөлшеріне дейін өседі. Импортты мемлекеттік қолдаудың әр түрлі түрлеріне бюджеттен берілген осы «алдау» бойынша, консервативті бағалау бойынша 2,5 млрд доллар, деп хабарлайды «КазахЗерно.kz».
Қорытындысы неде? Қаржы ағынынан тек елге мал тасымалдайтын делдалдар (әрине, ет бағдарламасын әзірлеушіге жақын құрылымдар) пайда алды.
Ұлттық масштабтағы әсерге келетін болсақ, ол нөлдік емес, теріс болып шықты. Мәселе мынада, Асылжан Мамытбеков жемшөп өндіру түрінде іргетасы жоқ «ет супер державасын» құра бастады. Олар оның қолдауын ұмытып кетті.
Нәтижесінде шетелден әкелінген мал рекордтық табыссыз аштан өлді. Аш бұқалар сиырларды жабуды қаламады, немесе олар жартылай аштықтан және аурулардан өлді (олар бағдарламада ветеринарлық медицинаның қолдауын «ұмытып кетті»).
Министрдің мұрасы
«Таудан тышқан туды» деген факт 2016 жылы бәріне түсінікті болды, бұл кезде уәде етілген 60 мың тонна сиыр етін экспорттаудың орнына Қазақстан ішкі сұранысты жабу үшін 25 мың тоннаны импорттауға мәжбүр болды. Асылжан Мамытбеков қызметінен айырылды, ал оның орнына Ауыл шаруашылығы министрі болған Асқар Мырзахметов көң иісті мұрагерлікпен айналысуға мәжбүр болды.
Сол кезде ашылған жем жетіспеушілігінің бейнесі таңқаларлық — қажетті стандартты көлемнің 42% жетіспеушілігі! Бұл көрсеткіштер Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың 2017–2021 жылдарға арналған жаңа бағдарламасына қосымша әзірленген жемшөп өндіру картасында жүргізілді.
Негізгі сандарға тоқталайық. Азық —түлік өндіру картасы Мамытбековтің министрлік қызметіндегі соңғы болып табылатын 2016 жылдың параметрлері негізінде құрастырылды. Ол оның мал шаруашылығына әкелген тығырық туралы шешен сөйлейді.
Мәселен, 2016 жылы Қазақстанның жемге қажеттілігі жем бірлігі бойынша 20,4 миллион тоннаны құрады. Бұл ретте өндіріс тек 11,9 миллион тонна жемшөп бірлігін қамтамасыз етті. Яғни, тапшылық 8,5 миллион тоннаны құрады! Бұл 42%құрайды.
Қорытынды: жемшөп өндірісі 58% қажеттілікті қамтамасыз етед.АШТӨ азық өндірудегі үлесі 61%,мал басының шартты 4,7 млн.болғанында, ӨҚШ үлесі шартты 5,7 млн.болғанында.Азықпен толық қамтылған АШТӨ,СҚО,Қостанай, ОҚО,Ақтөбе облысы, (тәулігіне шартты мал басының бірлігі 9—ға шаққанда).
Ағымдағы маусымда мал азығының жетіспеушілігінен зардап шеккен аймақтардың көпшілігі аталды: Маңғыстау облысы — 87%жем тапшылығы! Қызылорда облысы — 52% жем тапшылығы! Біз сондай —ақ 54% жем тапшылығы бар Шығыс Қазақстан облысын және 50% жем тапшылығы бар Түркістан облысын атап өтеміз.
Логиканың болмауы
Мамандардың есептеулері бойынша, 2016 жылы малдың толық тамақтанбауы 211 млрд теңге сомасындағы жалпы мал шаруашылығының 14% жетіспеушілігіне әкелді. Соның ішінде елге сиыр еті 71 мың тонна аз түсті.
Бұл цифрға қарап, бірден сұрақ туындайды: АҚШ —тан, Канададан немесе Австралиядан қымбат импортталатын ірі қара малын әкелудің не қажеті бар еді, алдымызға 60 мың тонна сиыр етін экспорттауды міндет етіп қойдық, егер бар малды қалыпты тамақтандыру арқылы. өндірісті 70 мың тоннаға ұлғайту мүмкін болды ма?
Бірақ шындық мынада: бұл сұрақтың жауабы логика мен орындылық жазықтығында емес, науаға жақын белгілі бір топтардың өзімшіл мақсаттарының жазықтығында. Бұл топтар мемлекеттік мүдделерді ойламайды. Неліктен олар жем өндірісін дамытуы керек? Бұл үшін қалтаңызға ештеңе сала алмайсыз. Бірақ мал импортының делдалдығы бойынша — сіз оны қоясыз. Бұл барлық сұрақтарға жауап.
Мал азығын өндіру картасына қайта оралайық. Сүтті ірі қараны жеткіліксіз азықтандыру Қазақстанды 632 мың тоннадан айырады — ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің республикадағы сүт тапшылығы 500 мың тоннаны құрайтынына қарамастан. Бұл шырынды жемшөп өндірісін дамыту арқылы елдің сүт өнімдеріне деген қажеттілігін өтеуге, тіпті 100 мың тоннадан астам экспорттық әлеуетті алуға болатынын білдіреді.
Еттің басқа түрлері үшін (қозы, жылқы еті, шошқа еті) жеткіліксіз азықтандыру Қазақстанды 60 мың тоннадан астам айырады. Еттің экспорттық әлеуетін арттыру жобасы байланған бұл көрсеткіш тағы да!
Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі ақшаны ұтымды жұмсау арқылы (мал азықтық базасын құру үшін) Жобада көрсетілген көрсеткіштерді екі есе арттыра алатыны белгілі болды. Оның орнына ол шетелдегі мал өсірушілерге пайдасыз ақша берді, бағдарлама сәтсіз аяқталды.
«Тау тышқан туды, сенің еңбегіңнің арқасында Мамытбеков!» — Елбасы айтқандай жақсы айта алмайсың.
«Қасапшылардың» жауы
Бірақ ет жобасының сәтсіздігі айсбергтің шыңы ғана. Жемшөп өндіру картасы жасалған 2016 жылы жаңбырлы болды деп түсіну керек. Ал жемшөп тапшылығының салдары онша байқалмады, себебі фермерлер әдетте жылуды азды —көпті жыл бойы жайылымда, ал жыл бойы бір жерде бағып жүрді. (ҚР АШМ шенеуніктерінің арасында) азықтың жетіспеушілігі үлкен мәселе емес деген сезім пайда болды. Ал, мал тез дамымайды — бұл тіпті ыңғайлы, өйткені еттің жетіспеушілігіне малдың генетикасының нашарлығына кінә тағуға болады және шетелдік малды экспорттау бағдарламасын қайтадан іске қосуға болады.
Қорытынды: оңтайлы азықтандырудың болмауына байланысты мал шаруашылығы өнімдерінің ең көп алынбаған көлемі бар өңірлер: Шығыс Қазақстан облысы (жылына 36 млрд.теңге). Алматы облысы (жылына 36 млрд. теңге), Оңтүстік Қазақстан облысы (жылына 32 млрд. теңге)
Айтпақшы, дәл 2018 жылы Асылжан Мамытбеков Ауыл шаруашылығы министрлігіне екінші рет — жауапты хатшы болып келген кезеңінде дәл осылай жасауға тырысты. Қазақстанды ет империясына айналдырудың жаңа амбициялық мақсаттары бар жаңа бағдарлама пайда болды. Және әдеттегідей, қайтадан мал азығы өндірісі туралы сөз болған жоқ. Барлық мемлекеттік қолдау қайтадан мал импортына бағытталды. Өйткені жақсы жұмыс істейтін медиация схемасы қалталарды толтырудың тиімділігін көрсетті.
Өкінішке орай, Сапархан Омаров басқалардың қателіктері үшін төлеуге мәжбүр болды. Ол министр қызметіне қазіргі бағдарлама іске қосылған кезде келді, оның векторын өзгерту өте қиын болды. Ол өте маңызды нәрселерге, оның ішінде өнімнің алты сезімтал позициясында импорт алмастыруды қаржыландыруды қайта бөлуге тырысты. Және ол «қасапшылардың» алдында өзін жау қылды. Егер оған көбірек уақыт пен әсер болса, мүмкін, ол жем шығаруға назар аударар еді, бірақ содан кейін мәселе оның бақылауынан тыс сәттерде болды. Нақтырақ айтсақ, суармалы алқапты екі есеге ұлғайту бағдарламасының қаржыландырылмауы.
Баламасыз суару
Иә, бұл күрделі қаржыны қажет ететін бағдарлама. Елге бүгінде судың 40% жоғалатын ескірген, ағып жатқан магистральды каналдар жүйесін толық қалпына келтіру қажет. Сонымен қатар, қазіргі 1,4 миллион гектар суармалы жердің 3,5 миллион гектарына жету үшін жаңа каналдар енгізу қажет. Бұл қаражатты халықаралық даму институттары беруі керек және бұл күрделі, ұзақ процесс. Ал Қазақстан, биыл көрсеткендей, уақыт жоқ.
Мысалы, Өзбекстанды алайық. Оңтүстік көрші де мал шаруашылығын дамыту бағдарламасын іске қосты, бірақ жемшөп өсіру үшін суаруды дамытудан бастады! Мұнда жүгері сүрлемінің үлкен көлемі өндіріледі, оның көмегімен етті және сүтті мал шаруашылығында өзбектер сүт пен ет өндіруде рыков жасады. Азық —түлік қоры бар Өзбекстан енді жас мал мен ұсақ малды сатып алып, оларды өз бетінше бордақылап, мал шаруашылығында жоғары рентабельділікке ие бола алады. Ал Асылжан Мамытбековтың қате саясатының арқасында Қазақстан қандай рөлге ие болды? Өзбектерге ұсақ, аз тамақтанған малды сатыңыз — мемлекеттің қолдауымен Қазақстанға әкелінген Ангус пен Герефордтардың төлдері. Ақыр соңында, бүгінде бұл бағдарламаның пайдасын қазақтар емес, өзбектер жинап жатыр — себебі жем бар, ал мұнда жоқ.
Сондықтан біз биылғы құрғақшылық уақытша бомба тәрізді біздің агроөнеркәсіптік кешенде осыдан он жыл бұрын салынған мәселелерді ғана бетіне шығарды деп айтып отырмыз. Ал мал азығының жетіспеушілігінен өліміне қызметіне ақы төлеген Сапархан Омаров емес, оның алдындағы адам кінәлі. Ербол Қаршүкеев жағдайды талдап, одан қорытынды шығарады ма? Біз бұған сенгіміз келеді, бірақ әзірге ол малды құтқарып, өзекті мәселені тез шешуге дайын. Стратегиялық шешімдер қабылдайтын уақыт алда. Және олар суармалы жерлерді кеңейтуге және оларда мал азықтық дақылдарды өсіруге бағытталуы керек. Мұнсыз елдің мал шаруашылығының болашағы жоқ — климаттың өзгеруіне байланысты құрғақшылық жылдан жылға қайталанып, мал өлімі жалғаса береді.
Мырзабек Смагулов
