Кетуді тоқтатамыз ба?

Павлодар облысында, бүкіл елде сияқты, олар әртүрлі шаралармен ауыл тұрғындарының қалаға кетуін қалайды, деп жазады «КазахЗерно.kz» тілшісі.

Әр түрлі форумдарда жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер мен облыстың шаруа қожалықтарының басшылары ауылдағы кадр мәселесі туралы бірнеше рет айтудан жалықпайды, қайталанудан ешқашан шаршамайды: жұмыссыздыққа қарамастан, біз мамандарға өте мұқтажбыз. Бірақ бәрі баяу жүріп жатыр. Міне, мұны анықтау керек.

Бұл қазақстандық еңбек нарығында бірқатар ерекшеліктерге ие. Біздің жұмыссыздарымыздың арасында жоғары және орта кәсіптік білімі бар адамдар көп, дегенмен біліктілігі мен білімі жоқ адамдар бар. Көптеген адамдар жоғары оқу орындары мен колледждерде алған мамандықтарынан алшақ жұмыс істейді, бұл олардың оқуына жұмсалған қаражат, әсіресе жігіт немесе қыз мемлекеттік грант бойынша оқитын болса, шығындалады дегенді білдіреді. Өзіңіз туралы ойланыңыз – дипломдармен таныстарыңыздың арасында осындай адамдар көп пе, ойланыңыз және маған сеніңіз, таң қалыңыз.

Өзін–өзі жұмыспен қамтығандардың үлесі өте жоғары, және олар соңғы жылдары осы пайызды қалай төмендетуге тырысқанына қарамастан, таза қағаз тәсілдері қолданылды – олар тіпті жеке кәсіпкерлерді немесе ергежейлі сендіру фермаларын жыртуға көндірді. Адамдарды өзін–өзі жұмыспен қамтыған адамдардан шығару үшін, бірақ іс жүзінде жұмыссыздар. Осылайша үйде әдеттегі екі сиыр адамдардың өзін–өзі жұмыспен қамтыған адамдардан басқа сапаға ауысуына себеп болды. Негізгі міндеттердің бірі бірнеше жыл бұрын, өзін–өзі жұмыспен қамтыған азаматтарды ресімдеу деп аталатын болатын. Яғни, өзін–өзі жұмыспен қамтыған адамдар заңды түрде жұмыс істеуі керек, бірақ бастысы, оларды осылай атаудан бас тартуы керек. Жұмыссыздар ұғымымен ассоциация тым айқын.

Сол мақсат үшін олар әрине, әлеуметтік көмек көрсету жүйесін жақсарту үшін өзгере бастады. Біз айтарлықтай сәтті түрде атаулы қолдаудың шартты түрінен өзара міндеттемелер қағидатына көшуді көздейтін шартты әлеуметтік көмек деп атадық. Қарапайым тілмен айтқанда, отбасылар әлеуметтік көмек ретінде ақша ала бастады, бірақ егер біреу оларға жұмыс істесе. Мені бұл сандырақ әрдайым қызықтырды: адам көмек сұрайды, себебі жұмыс жоқ, бірақ олар көмек қажет болса – жұмысқа барыңыз дейді. Егер олар кем дегенде бірдеңе ұсынса, жақсы. Соған қарамастан, жыл сайын облыста жүздеген отбасы шартты көмекке жүгінеді.

Жұмыссыздық ауылға қатты әсер етті, сол жерден халықтың қалаға, тіпті мүмкіндік болса, шетелге кетуі де басталды. Бірақ қазір тағы бір мәселе туындайды: ауылдағы еңбек нарығында жұмыс күшінің азаюы байқалады. Бұл ауылдағы кәсіпкерліктің одан әрі дамуына, жаңа өндірістердің ашылуына, кейіннен «Жұмыспен қамтудың жол картасы – 2020» бағдарламасына енгізілген өзгерістер енгізілген тиімді тұрақты жұмыс орындарын құруға түрткі болды. Ауылда, әсіресе мал шаруашылығында жеке ісін ұйымдастыру немесе кеңейту үшін шағын несие беру жағдайларын жақсарттық, шағын өндірісті ұйымдастыруға арналған микрокредиттер көлемін ұлғайттық. Басқа да жеңілдіктер берілген. Алайда бұл жағдай жердегі жағдайдың айтарлықтай өзгеруіне әкелген жоқ, яғни қазіргі ауылдың мәніне тереңірек үңіліп, мәселелерді қайта қарау қажет болды. Сайып келгенде, егер біз мемлекеттік тілге ауысатын болсақ, онда билік бірнеше рет атап өтті: бұл жердегі жұмысты күшейту, бұл оң нәтижеге әкелуі мүмкін. Осыған сүйене отырып, болашаққа арналған кадрлық саясат қазір жасалып жатқанына сенгім келеді.

Әрине, бүгінде жас ауыл тұрғындары, айталық, 90–жылдардағы ауыл тұрғындарының қалаларға және шетелдерге үлкен көшіп–қонуынан гөрі көп мүмкіндіктерге ие. Енді жастар жеңілдетілген несиелер, гранттар және шағын несие алуға үміттене алады. Жалпы, ауылдардың экономикалық өмірін біршама жандандырғанын мойындауымыз керек. Бірақ тағы да – күрт емес, өйткені көбінесе облыс орталықтарында жұмыс табу мүмкін емес, бірақ «Жеңіс» немесе «Галицкий» сияқты ірі негізгі ЖШС жоқ шағын ауылдар туралы не айтуға болады.

Сондықтан ауыл әлі де жойылуды жалғастыруда, көптеген адамдар кетіп жатыр. Бір жағынан, урбанизация сөзсіз, бірақ екінші жағынан, бізде әлі де ауылды жабдықтауға және ауылға мамандар даярлауға бағытталған реттелген саясат жоқ. Ал енді бұрынғы ірі қой шаруашылығы аудандарындағы жастардан жақсы малшы немесе шопан табуға тырысыңыз. Ешқайсысы жоқ. Егер сіз білікті агрономдарды, мал дәрігерлерін немесе ветеринарларды іздей бастасаңыз, дәл солай болады. Шаруалар маған бірнеше рет жастардың ешқайсысы айына 130 мың теңгеге мал бағуды қаламайтынын, көбінесе қалай екенін білмейді деп шағымданды. Сіз жақсы дәнекерлеушіні таба алмайсыз, көбінесе білікті машинист немесе темір ұстасын таба алмайсыз. Сондықтан, қабылданған шараларға қарамастан, ауыл қартаюды жалғастыруда. Негізгі себептер қазірдің өзінде белгілі болды, бірақ оларды тағы да біріктірейік – жұмыссыздықтың жоғары деңгейі, аз жалақы төленетін жұмыс, бар болса да, қолайсыз өмір. Ауылдардың инфрақұрылымы нашар дамыған. Ақпараттық технологиялар ғасырында жастар мұндай жағдайда ауылда өмір сүргісі келмейді. Сіз теледидардан ауыл өмірі мен ауыл еңбектерін дәріптейтін серияларды көрдіңіз бе – жоқ, жастарға планетадағы ең жақсы адамдар – суретшілер мен әншілер, кейбір табысты кәсіпкерлер немесе тіпті ұрылар деп үйретеді. Ақыл–ойға жасалған бұл шабуыл 1980–ші жылдардың аяғында, олар тұтынушылық қоғам құра бастағаннан бері жалғасуда. Мұнда қандай кәсіптік бағдар беру, жұртқа күлкі.

Әр жолы, ауылдарды дамытудың жаңа бағдарламасы қабылданған немесе нақтыланған кезде, олар ауылдық жерлердегі өмір сапасын жақсарту қажеттілігі, ауылдық жерлердің әлеуметтік ортасын жаңарту, оларды аймақтық стандарттарға келтіру туралы әңгіме бастайды. Бұл дегеніміз – аймақтық стандарт және бұл жастар үшін қаншалықты тартымды болса да, бәрібір түсінуге тұрарлық.

Мемлекет барлық уақытта ауылдық жерлердің әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылымын дамытуды бастайды, ауыл тұрғындарының әлеуметтік төлемдер мен мемлекеттік қызметтерге қол жетімділігін қамтамасыз етеді, және тұтастай алғанда неғұрлым ыңғайлы ортаны құру туралы сөз болып отыр. Мұның бәрі, ең болмағанда, «Ауыл – Ел бесігі» бағдарламасында 2025 жылға дейін қарастырылған. Біз «басқарылатын урбанизация» процестерін қабылдағымыз келеді және тірек ауылдарда халқы 600 мың адамға артып, 2025 жылға қарай 6,1 миллионға жететін жайлы өмір сүру ортасын құрғымыз келеді. Бұл әзірге жоспарлар ғана.

Бірақ біз ауылдарда ауылшаруашылық мамандарының жетіспеушілігі туралы айтатын болсақ, онда сіз сөзсіз тұжырымға келесіз: Қазақстандағы еңбек нарығының тағы бір ерекшелігі – жұмыссыздық пен жұмыс күшінің тапшылығы. Бұған көптеген себептер бар. Соның ішінде кейбір мамандықтар бойынша кадрлардың «артық өндірісі», ал басқаларында мамандар жетіспеуі. Мұның себептері ұзақ уақыттан бері пайда болды: кәсіби шеберлікке толық бағдарланудың жоқтығы, соның ішінде теледидар мен әлеуметтік желілерде ақылды тәсіл арқылы, мұнда суретшілер ғана емес, ең үздіктер де көрінеді. Оның үстіне 120 жыл бұрын патша Ресейінде актерлерге, буфундарға, джестерлерге және цирк әртістеріне төлқұжаттар да берілмеген. Ал зиялы қауым инженерлер, мұғалімдер, дәрігерлер және офицерлер деп саналды. Біздің елде кадрларды даярлау мен еңбек нарығының қажеттіліктері арасындағы алшақтықты тағы бір себеп деп атауға болады. Ұзақ уақыт бойы түлектер қайта даярлауға немесе өз мамандықтарынан тыс жұмыс істеуге уақыт пен ақшаны жұмсауға мәжбүр болды. Павлодар облысында бұл жағдайды өзгерту үшін көп жұмыс жасалды, атап айтқанда, жергілікті билік дуалды оқытуды тәжірибеге белсенді енгізуді қолға алды. Алайда, бұл шаралардың әсерін тек болашақта күтуге болады. Солай –ақ ол жедел дамып жатқан жағдайда бола ма?

Бірақ ауыл жастарды – жауапкершілігі шектеулі серіктестіктерде және шаруа қожалықтарында тарта алады, тағы да еске салайын, ветеринарлар, дәрігерлер, фельдшерлер, мектептерде мұғалімдер жетіспейді. Бұл ауылдарда үнемі сұранысқа ие мамандықтар. Неге? Ия, білім беру жүйесі нарықтық бағытқа көшкен кезде (біз оны тек оқыту емес, қызмет деп атай бастадық) автоматты түрде экономистерді, бухгалтерлерді, заңгерлерді – сол кездегі мамандықтарды дайындай бастады. Бұл шынымен болды ма? Бірақ бүгінде бұл мамандықтарға сұраныс азаюда, бірақ ауылшаруашылық мамандары жетіспейді, ЖШС және облыстың ШҚ басшылары бір дауыспен сөйлейді.

Әр түрлі форумдарда олар ешқашан қайталанудан жалықпайды: ауылшаруашылық университеттері мен колледждерін бітіргеннен кейін міндетті жұмыс күшін енгізудің уақыты келді. Содан кейін біз оны анықтаймыз, мүмкін жас маманға жұмыс ұнайды және ол ауылда мәңгі қалады. Бірақ ауылшаруашылық кәсіпорындарының басшылары бұған келісе отырып, жоғары кеңселерде ұзақ уақыт бойы оларды естімеді немесе естігілері келмеді. Бірақ, ақырында, мәселе жоғарғы жағынан да сезілді. Қалай болғанда да, біз тиісті шешім қабылдадық.

Нәтижесінде, осы жылдың басынан бастап ауыл жастары үшін квота бойынша оқитын ауылшаруашылық жоғары оқу орындарының түлектері кем дегенде үш жыл ауылдық жерлерде жұмыс істеуге мәжбүр болады. Ал Қазақстанның Ауыл шаруашылығы министрлігі агроөнеркәсіп кешені үшін мамандар даярлауға қатысты ұлттық заңнамаға бірқатар өзгертулер енгізуді бастамашылық етті. Ал қазан айында «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне агроөнеркәсіптік кешенді реттеу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң шықты, сонымен қатар «Білім туралы» Заңның 47–бабына өзгерістер енгізілді. Бұл міндет те, сонымен бірге жастарға, әсіресе ауыл жастарына жаңа мүмкіндіктер. Мемлекет есебінен жоғары немесе жоғары оқу орнынан кейінгі білім алған жастарға меншік нысанына қарамастан ауылшаруашылық ұйымдарында жұмыс табуға кепілдік беріледі. Бірақ бұл бәрібір таза әкімшілік шара болып табылады және мұндай шаралар белгілі бір шектерде ғана тиімді, сондықтан басқа ынталандырушы факторлар да қажет.

Бұрын бізде «Дипломмен – ауылға» бағдарламасы болған, ол тоқтамайды, тек заңнамаға енгізілген әр түрлі түзетулермен ғана қолдау табады. Ешкім сынған табаққа келгісі келмейді, яғни ауылдың жастар ресурсы төмендей беруіне мүмкіндік береді. Мұның мәні ауылшаруашылық жоғары оқу орындары мен колледждерде білім берудің жаңа тәртібінде ғана емес, сонымен бірге жастар арасындағы жұмыссыздықты азайтуға, жастарға жұмыс табуға, ауыл кәсіптерін ұйымдастыруға жас жігіттер мен әйелдерге көмектесуге бағытталған басқа да бағдарламаларда. Билік, ең болмағанда, ең болашағы бар жастарды анықтап, олармен неғұрлым тығыз жұмыс істеуге тырысады. Бұл жерде сұрақ бірден туындайды: бұл перспективаның өлшемдері қайда?

Олар анық және айқын болуы керек, солай емес пе?

Ауылшаруашылық құрылымдарының басшылары қиын жағдайда көп жұмыс жасады және істеп жатыр. Шарбақты ауданынан «Победа» ЖШС алыңыз. Мұнда ауылшаруашылық жоғары оқу орындары мен колледждердің студенттері үнемі тәжірибеден өтеді. Міне, кадрлардың болашағын ескере отырып, экономиканың сөзсіз қызығушылығы бар – ауылға дайын мамандарды ешкім әлі шаруа қожалықтары мен жауапкершілігі шектеулі серіктестіктерге жіберген жоқ, оларды ұзақ, ауыртпалықсыз өсіру керек. Мектептен бастап.

Әрине, жастардың ауылдан кетуіне байланысты жалпы жағдайды бірнеше фактормен сипаттау қиын, менің ойымша, басты факторлар. Мұнда көп нәрсе әсер етеді, оның ішінде ХХІ ғасырдың ақпараттық қоғамының үздіксіз дамуы. Қалада болсын, ауылда болсын, жас жігіт – ақпараттық кеңістіктегі оны не қызықтыратынын іздеп, әлеуметтік желілерде еркін жүреді. Онда сіз жақсы мүдделерді де, базалық мүдделерді де қанағаттандыра аласыз. Аға буын армандаған үлкен ақпараттық мүмкіндіктермен қатар, жастардың ашуланшақтық, жемқорлық, өмірге тұтынушылық көзқарасын ояту және тағы басқалар қатар жүретін кезде бұл прогресс. Қытайлықтардың Интернеттің ақпараттық ресурстарына қол жетімділігін шектеуі бекер емес.

Бірақ содан кейін мұғалімдер және олармен бірге ата–аналар да, кем дегенде, жастардың талғамдары мен ақпараттық қажеттіліктерін қалыптастыруға тырысу үшін интернетпен де жұмыс жасауы керек. Әсіресе, өмір жолын ерте ойлайтын ақылды балалар. Мұны қалай жасау керек, мүмкін жастар ортасындағы нақты жағдайды зерттеуге негізделген ұзақ мерзімді рефлексиялар тақырыбы. Біріншіден, ауыл жастары арасында. Бұл қазір басқа жолмен жұмыс істемейді.

Бірақ ең бастысы – ауылдың өмірін өзгерту, ауылдағы жайлы өмірді қамтамасыз ету, біздің ауыл тұрғындары осыдан үш, екі және бір ғасыр бұрынғыдай, қыста пештерді жылытып жатыр. Жастар бұл архаикалықты қалайды ма? Мен қала тұрғындарына түсіндіремін: біздің ауданымызға пешті жылыту – бұл күнделікті қиын жұмыс. Қатты аязда оны күніне үш рет жылыту керек, ал бұл көмір шаңы, бұл күл, оны таңертеңгі алтыда үрлеушіден алып тастау керек. Бұл пешті жағу үшін ағашты кесу. Бұл жыл сайын қыста көмір мен отынды дайындау, көктемде шлактарды жою, пештер мен құбырларды тазарту, батареяларды жуу және жөндеу мәселелері. Пешті лақтырып тастауға болмайды, сондықтан қыста сіз ешқашан ешқайда бармайсыз және ол жанып кетпейінше төсекке жатпайсыз. Көрдіңіз бе, бұл бір ғана үй мәселесі. Біз ХХІ ғасырдың бесінші жартысын бастан өткердік, және ауыл көптеген жағдайларда архаикалық болып қала береді. Бұл да себеп, негізгі себептердің бірі …

Владимир Гегер

Rate article
КазахЗерно
Пікір үстеу