Қазақстанда жер нарығы жоқ — ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер

Қостанайда жер қатынастары бойынша дөңгелек үстел өтті. Оған аграрийлер ғана емес, билік, қоғамдық ұйым өкілдері де қатысты, деп хабарлайды «КазахЗерно.kz».

Үстелде талқыланған негізгі мәселе: жер нарығы бүгінде Қазақстанда жоқ. Бұл жердің шетелдіктерге сатылмауында емес. Ол тіпті қазақстандықтарға сатылмайды. Жиналысқа қатысушылар жер мәселесі түпкілікті шешілуі керек деп шешті.

Жер комиссиялары мен жер комитеттері бар сияқты, бірақ олар не істеп жатыр?

Алдымен жайылым туралы сұрақ қойылды: неге оларды жеке меншікке беруге тыйым салынады? Неге жеке қолға немесе жер пайдалануға берілген жайылымдар мемлекет меншігіне қайтарылады? Шекара белдеуінде орналасқан жер не болады?

—Ауылшаруашылық жерлерін шетелдіктерге жалға беру мәселесі, бір адамға 25 гектарға дейінгі аумақты гектармен шектеу», — дейді тәжірибелі фермер Владимир Дранчук. — Қазіргі редакциядағы Жер кодексіне енгізілген көптеген өзгерістер нәтиже бермейді және көптеген баптар ауылшаруашылық тауар өндірушілерінің мүдделеріне нұқсан келтіреді. Жер кодексінің қазіргі нұсқасы үлкен жер учаскелерін бір қолға шоғырландыру қаупін тудырады. Жеке меншікке берілген ауылшаруашылық учаскелерінің мөлшерін анықтайтын Жер кодексінің 50—бабының сол 3—тармағын алыңыз … Алайда, Жер кодексінде уақытша жер пайдалану құқығының негізінде берілген ауылшаруашылық учаскелерінің шекті мөлшері жазылмаған. Біздің ұсынысымыз бір адамға 20 мың гектардан аспайды!

Дөңгелек үстелге қатысушылардың барлығы Қазақстанда жер нарығы жоқ екендігімен келісті. Яғни жер бар сияқты. Оны банктер сатады, сатып алады және кепілге қоятын сияқты. Бірақ мәні бойынша бұл сауда қатынастары шеңберінде заңды негіз жоқ. Шамамен айтқанда — базар. Банкроттық бойынша менеджерлер қандай алыпсатарлармен, делдалдармен жұмыс істейді …

Кепілге салынған жер учаскелері бірнеше жылдан бері тоқтап тұрғанын банкирлердің өзі де мойындайды.

«Кадастрлық құннан төмен емес аукцион арқылы жерді және жерді пайдалану құқығын сатып алу—сатуға рұқсат беру керек», — дейді Владимир Дранчук. — Мұның негізі бар. Нарықта жер пайдалану құқығын сатып алу—сату қазірдің өзінде қалыптасқан және жетілмеген заңнаманы қолдану арқылы қалыптасады. Сонымен бірге, мемлекетте ештеңе жоқ. Жерді пайдалану құқығын сатып алатын мемлекетке қандай айырмашылық бар? Кадастрлық құннан төмен емес аукцион арқылы сатуды заңдастыру арқылы мемлекет бюджетке кем дегенде біраз ақша алады.

Мысал келтіруге болады. Кадастрлық құны гектарына 35000 теңгені құрайтын, жалпы құны 14 миллион теңгені құрайтын 400 гектар жерді алайық. 10% сату кезінде аукциондық төлем 1 миллион 400 мың теңгені құрайды. Жер кодексінің қолданыстағы редакциясында жер пайдалану құқығын сатып алуға және сатуға тыйым сала отырып, мемлекеттің ештеңесі жоқ.

Қостанай аграрийлері жер мәселесін шешуде не қалайды?

Бірінші: жерді пайдалану құқығын сатып алу—сатуды заңдастыру.

(Біреу конкурсқа шыдай алмады, біреу денсаулығына байланысты сатады және т.б.)

Екіншіден: Жер кодексінде ауылшаруашылық тауар өндірушілері жер пайдалану құқығымен ауылшаруашылық кооперативіне біріктірілген кезде кіру және шығу механизмін белгілеңіз.

Үшіншіден: жайылымдар мен жер учаскелерін алып жатқанда, алдымен басқа учаске беру немесе шығындардың орнын толтыру мәселесін шешу қажет.

Төртінші: «жерді ұтымсыз пайдалану салдарынан» немесе «топырақ құнарлығының нашарлауына байланысты» даулы мақаланы алып тастаңыз.

Қостанайлық ауылшаруашылық тауар өндірушілері Жер кодексіне осындай түзетулер енгізілуін қалайды. Негізгі бағыттар — жер еркін айналымда болуы керек, ірі ауылшаруашылық қожалықтарына жатпауы, лайықты бағасы және тең қол жетімділігі болуы керек. Олар қазірдің өзінде Мәжіліске жіберілді, әрі қарай жолдан түсу керек. Ары қарай не болады — уақыт көрсетеді.

Олар 20 қазаннан кейін дейді.

Тимур Туркестанов

Rate article
КазахЗерно
Пікір үстеу