Қалайша Мамытбеков сиыр етін Қазақстанда сәндік етті

Қазақстанда ірі қара етінің экспорттық әлеуетін арттыру жобасы 2011 жылы басталды. Барлық іс–шаралардың құны бастапқыда 500 миллиард теңгеге бағаланған. Бұл жалған ақшаға бюджеттен қанша қаражат жұмсалды, оған ешкім нақты жауап бере алмайды. Бірақ нәтиже айқын – барлық мақсатты көрсеткіштер бойынша толық сәтсіздік, деп атап өтті «КазахЗерно.kz».

Екі мәселе

Өткен аптада Асылжан Мамытбеков 2020 жылдың соңына дейін 180 мың тонна сиыр етінің экспортын қамтамасыз етуі керек болатын бағдарламаның он жылдығына жеке пікір білдіріп, қоғамдық кеңістікке шықты. Шындығында, Қазақстан еттің бұл түрімен өзін–өзі қамтамасыз етуге әлі жеткен жоқ.

Сонымен, Фейсбуктегі фермерлердің бірінің жазбасында бұрынғы Ауыл шаруашылығы министрі саланың ешқашан шешілмеген екі өзекті мәселесін атап өтті – 1) елде мал аз; 2) қолда бар мал да талапқа сай емес және ет комбинаттары өңдеуге жарамсыз.

«Елімізде бұқаның орташа сою салмағы 180 кг құрайды (2010 жылы ол 154 кг болған). Ал норма 225–240 кг/тұтас ет құрайды. Ия, мен және менің саладағы әріптестерім ет өңдеуді дамытуға және өңделген түрінде экспорттауды өткізуге қарсы емеспіз. Бірақ бұған уақыт пен күш қажет. Және бұл жолы, Құдай сақтасын, келеді. Біз мал басын көбейтіп, сапасын жақсартуымыз керек. Қалыпты (қуаттылығы жылына 50 мың тонна) ет өңдейтін зауыттар олардың айналасында 300 км радиуста кемінде 300 мың шартқа сәйкес сұрыпталған бұқалар (18 айында 220 келіден жоғары) бордақылауды аяқтағаннан кейін союға дайын болған кезде салынады».

Асылжан Мамытбеков бұл тұжырымдарды Қазақстан ет одағы (Мамытбеков – оның басқарма төрағасы) қорғаған ұстанымның пайдасына келтіреді, бұл Қазақстанға 2020 жылдың басында енгізілген және жақында тағы алты айға ұзартылған мал экспортына мораторийді алып тастау керек.

Ет одағының мотивтерін түсіну қиын емес – дәл оның қатысуымен 2019 жылы 156 мың ірі қара шетелге кетті, бұл ел ішіндегі ет бағасының тез өсуіне, сондай–ақ қайта өңдеу кәсіпорындарының жұмыс көлемінің төмендеуіне әкелді. Екінші жағынан, экспорттық операцияларға қатысушылардың өздері қалтаға жақсы пайда түсіреді. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі кешеуілдетілсе де, бұл схемаға тиісті баға берді: экспортқа мораторий енгізді, сонымен қатар бордақылау алаңын бұрын оған тағайындалған субсидиядан тамақтандырудың әр килограммы үшін 200 теңгеден айырды.

Олигархтар әрқашан ұтыста болады

Алайда, бұл жағдайда құрбан болғандар ет олигархтарының өздері емес (казино сияқты, олар әрдайым жеңіске жетеді), бірақ қарапайым фермерлер болды. Мұның бәрі Қазақстанда мал өсірудің бастапқыда дұрыс салынбаған схемасы туралы. Оның үстіне оны Асылжан Мамытбековтен басқа ешкім салған жоқ.

Сонымен біз не көріп отырмыз? Шаруашылықтардың дамуына жағдай жасаудың орнына (жайылымдық жерлер мен мал азығын өндіруге жер бөлу, жемшөп техникасы мен жемшөп дақылдары мен жемшөп тұқымдарын сатып алуға жеңілдетілген несиелер, жайылымдарды суару және т.б.) мемлекеттік қолдаудың көп бөлігі не импортталған мал сатып алуға, не қолдауға бағытталды мал бордақылау алаңдары.

Ия, елге жақсы генетика мен сапалы азықтандыру қажет. Бірақ тек – жалпы үйлесімді жүйенің бөлігі ретінде, оның ішінде фермерлер–асыл тұқымды репродукторлар–бордақылау алаңдары–ет комбинаттары. Шындығында, асыл тұқымды репродукторлар мен бордақылау алаңдары ғана артықшылықты жағдайда екендігі анықталды. Фермерлер (саланың негізі) және ет комбинаттары (бүкіл тізбектің соңғы буыны) бизнестен тыс қалды.

Сонымен, Қазақстанның мал шаруашылығында тек аралық буындар – мал әкелуге делдал ретінде қызмет ететін асыл тұқымды репродуктор, ал мал бордақылау алаңдары – мал экспорты кезінде делдал ретінде ғана пайда табады. Сату–сату дегеніміз осындай. Сонымен қатар, олар субсидиядағы арыстанның үлесін алып тастады.

Фермерлер өздерінің мемлекеттік қолдау жүйесінен шығарылуына байланысты да, дамымаған ет өңдеу (ет комбинаттары жағдайында, сондай–ақ мемлекеттік қолдаумен айналып өтіп) жоғары рентабельділікті қамтамасыз ете алмады және әлі де бере алмайтындығына байланысты азапты өмір сүруге мәжбүр етті. ұшаның барлық бөліктерін терең өңдеу бойынша, бірақ етпен қанағаттануға мәжбүр. Терілер, ішектер, мүйіздер мен тұяқтар қоқысқа жіберіледі. Бірақ бұл мүмкін кірістің тағы 150% құрайды.

Кінәлілер бәріне белгілі

Бұл кімнің кінәсі? Әрине, бұған дейін ет жобасын іске асыруға жетекшілік еткен Қазақстан ет одағының қазіргі басшылары Асылжан Мамытбеков пен Мақсұт Бақибаев – біріншісі министр, екіншісі Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің мал шаруашылығы департаментінің директоры болған.

Алайда, олар өздерінің стратегиялық қателіктерін мойындағылары келмейді. Оның үстіне, олар фермерлердің бастарын алдап, олардың мәселелерінің түп–тамыры мал экспортына тыйым салумен байланысты деп сендіреді. Олар Қытайға немесе Өзбекстанға малды қайтадан жеткізе бастаймыз дейді – біз бір келі ет үшін 1600 теңге емес, қазір ет комбинаттары ұсынып отырған 1800 теңгені аламыз.

Бірақ бұл әңгімелер сынға қарсы тұра алмайды. Міне, сондықтан.

Біріншіден, фермерлер малдарын ет комбинатына тапсыру туралы ойланбауы керек. Дұрыс тізбекте (бұл туралы Ауыл шаруашылығы министрлігінің өзі бірнеше рет айтқан, мысалы, өзінің «Нео–номад» ойынында), фермер жас малды бордақылау алаңына тапсырады. Осылайша, ол бордақылауға минималды ақшаны жұмсайды, яғни ол шығындарын азайтады және еттің өзіндік құнын төмендетеді.

Алайда, Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі биыл бордақылау алаңын бордақылауға арналған субсидиядан айырғанын еске салайын. Және олардың көпшілігі бірден мал қабылдаудан бас тартты. Бұл «бордақылауға» қатысты бірнеше рет айтылған айыптаудың ең жақсы растамасы, олар іс жүзінде бордақылаумен айналыспайды, ал қосып айтулар арасында субсидиядан «табады». Субсидиялар таусылды – оларға мал қажет болмады, ал фермерлер малды қайда тірейтінін іздеуге мәжбүр болды.

Сонымен бірге, фермерлер күн сайын қосымша шығындар әкеліп отырды, олар ұзақ уақыт бойы тізбек бойымен берілуі керек еді.

Мал азығын өндіруге арналған жайылымдар мен егістік алқаптардың болмауы (сонымен бірге құрал–жабдықтар мен тұқымдар) Асылжан Мамытбеков салған мал шаруашылығын «дамыту» схемасының тағы бір жүйелік мәселесі болып табылады.

Ет саласы барлық қатысушыларды байытқысы келеді деген тітіркендіргіш жарнамаға бой алдырып, малды көбіне оны сақтауға мүмкіндігі жоқ фермерлер сатып алатын. Яғни, жайылымы мен егістік алқабы жоқ фермерлер. Нәтижесінде олар жем сатып алуға мәжбүр болды.

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі 2016 жылдың қорытындысы бойынша Қазақстандағы жем–шөптің жеткізілімін тек 58% деп бағалағанын ескерсек, тапшылық жағдайында сұраныстың өсуі шөптің, жем–шөптің және т.б. бағалардың өсуіне алып келгені анық.

Осылайша, фермер қыспаққа түсті – бір жағынан жем–шөптің жетіспеуінен малының құнын төмендете алмады. Екінші жағынан, өңдеушілер тізбектегі алғашқы буынның осы өнімсіз шығындарын төлей алмады және фермерлерге сәйкес келмейтін сатып алу бағасын ұсынды. Ет комбинаттарының өздері ескірген технологиялардың арқасында минималды рентабельділікте болды.

Сонымен, дамуды «ұмытып», бір жағынан – жем өндірісі, екінші жағынан – қайта өңдеу, Асылжан Мамытбеков Ауыл шаруашылығы министрі болған кезде етті мал өсірудің барлық саласына уақыт бомбасын қойды.

Инфляцияның тұйық шеңбері

Енді не істеу керек? Қазақстанның ет одағының ұстанымы белгілі – тірі ірі қара малын экспорттауға мүмкіндік беру керек, бұл фермерлерді дамытуға жеткілікті ақша табуға мәжбүр етеді.

Бірақ мәселе қуаныштың ұзаққа созылмайтындығында. Экономикада барлығы өзара байланысты. Ал егер бүгін ет бағасы тағы да күрт көтерілсе, фермерлердің табысы өсіп қана қоймайды, сонымен қатар фермерлердің шығындары еттен кейін де өседі. Бірінші кезекте жем мен жемшөп қымбаттайды. Сондай–ақ құрал–жабдықтар, жанармай, жалақы және т.б. Ал аз уақыттан кейін біз қайтадан келген жерге ораламыз – ет бағасын қайтадан көтеру керек, әйтпесе ферма экономикасы жұмыс істемейді. Тағы да – инфляцияның мағынасыз раунды.

Оның орнына фермерлердің шығындарын азайту туралы ойлану керек. Біріншіден, оларды жайылымға және мал азығын өндіруге жеткілікті жермен қамтамасыз ету. Сондай–ақ – техника мен тұқым сатып алуға арналған жеңілдетілген несиелер туралы.

Тек осылай ғана тиімділікті арттыру бойынша жұмыс істей отырып (және ҚР Президенті еңбек өнімділігін 2,5 есеге арттыруды тапсырды) фермерлер өздерінің кірістілігін арттыра алады. Еңбек өнімділігінің 2,5 есе артуы дегеніміз не? Бұл дегеніміз, егер бүгінде фермерге ет құны килограммына 1000 теңгені құраса, ертең ол 400 – 2,5 есе төмен болады. Тиісінше, егер бүгінгі күні бір келі ет үшін пайда 600 теңгені құраса (егер ет комбинаты 1600–ге сатылса, ертең ол шығынның төмендеуіне байланысты 1200 болады).

Ет өңдейтін зауыттар туралы да ұмытпауымыз керек – оларды модернизациялауға мемлекеттік қолдауды енгізу және союға қатысты өнімдерді (ішектер, терілер және т.б.) сату нарықтарын ашу арқылы Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі қайта өңдеушілерге фермерлерден мал сатып алу құнын арттыруға мүмкіндік береді.

Ал дәл қазір Қазақсан ет одағының кеңесін тыңдап, тірі малдың экспортын ашсаңыз не болады? Онсыз да 25–30% жүктелген ет өңдейтін зауыттар ақыр соңында шикізат қорынан айырылып, банкротқа ұшырауға мәжбүр болады. Шетелдік сатып алушылар бәсекенің жоқтығын түсініп, тез арада Қазақстанда мал сатып алу құнын төмендетеді, ал фермерлер жаңа соққыны алады, одан елдің мал шаруашылығы қалпына келмейді. Ол Өзбекстан мен Қытайдың шикізат қосымшасының баға жетпес рөліне тағайындалады. Қазақстан Республикасының фермерлері бір тиынға шаруашылық жүргізеді.

Көктен жерге түсу

Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің бұрынғы басшылығының стратегиялық қателіктеріне қайта орала отырып, сіз фермерлерді қазіргі қиын жағдайға ұшыратқан көп нәрсені еске түсіре аласыз.

Біріншіден, бұл шетелдік асыл тұқымды малды жаппай әкелу. Ангус, герефорд және басқа жануарлар жайылымы нашар, Қазақстанның қатал жағдайында тегін жайылымға бейімделмеген. Бұл малды үнемі тамақтандыру керек, бұл ет құнын да жоғарылатады.

Сонымен бірге, Қазақстан өзінің асыл тұқымды ірі қара тұқымдарын – қазақтың ақбас әулиекөлін өсірді. Сондай–ақ әйгілі қалмақтықы бар. Олардың барлығы біздің климатқа қолайлы. Бірақ қандай да бір себептермен Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі белгілі бюджет ашуын әкелуге бастамашы болды және (бюджет есебінен) қатты қолдады. Неліктен? Себебі импорт делдалдары әр басынан көп ақша тапты! Осымен болды. Ал енді қарапайым фермерлер рэпті өзгенің пайдасы үшін алуға мәжбүр.

Сонымен қатар, ірі қара мал шаруашылығын дамытуда ет бағытының негізінен таңдалуы таңқаларлық болды, ал көптеген елдер қисынды түрде ет пен сүтті таңдайды. Ет және сүт бағытындағы керемет сиырлар бар – симментал. Олардың фермер үшін артықшылығы неде? Ет–сүт фермасы сүтті сатудан тұрақты кіріс алады, ал жас бұқалар етке сояды. Бұл сәттіліктің барлық формуласы!

Бұл тәсіл ел үшін үлкен пайда, өйткені Қазақстанда сүт тапшылығы жылына 1,5 миллион тоннадан асады.

Алайда, Ет одағы қолдары мен аяқтарын дәл дәл бағытта ұстап, мәрмәр стейктерін бүкіл әлемге премиум–өнім ретінде жоғары бағамен сатуға уәде берді. Нәтижесінде олар дұрыс есептелмеген. Енді олар тірі малды шетелге бекер айдауына рұқсат беруді талап етуде.

Сонымен – көктен жерге. Тек сұрақ туындайды – мұндай нәтижеге жету үшін бюджеттің ақшасы 500 миллиард теңгені құрайтын жобаны бастау қажет пе еді?

Жарқын болашақ туралы тұжырымдар

«Тұра ма?» Деген сұрақ. мүлдем бос емес. Келесі жылы Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың жаңа бесжылдық бағдарламасы жасалады және ет жобасының кешірушілері өздерінің барлық ескі схемаларын құжатқа итермелеуге тырысатыны анық.

Бұған не наразылық білдіруі керек?

Ішкі нарықты алыс жайылымдық жылқы шаруашылығынан алынатын етпен қамтамасыз ету сенімдірек. Бірқатар мәселелерді шешкенде (ең алдымен мал ұрлығы) жылқы етінің құны сиыр етіне қарағанда төмен болады. Халық осы сау және дәмді етке қуана ауысады.

Экспорттық әлеуетке келетін болсақ, бұл көшбасшылық сиыр етіне емес, қой етіне байланысты. Қазақстандық жайылымдардың көпшілігі герефордтармен бірге ангус емес, қойларды жайылымға шығаруға қолайлы. Қойдың құны сиыр етіне қарағанда төмен, ал сату нарықтары өте үлкен – Иран, Араб шығысы және, мысалы, Қытай.

Сиыр етін өндіруге келетін болсақ, қазіргі кезде ірі сүт фермаларын салу саясаты өте дұрыс. Сауын сиырлардың бұқалары ішкі нарықты қанықтыру арқылы сиыр етін алуға мүмкіндік береді.

Сонымен, Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі жаңа бесжылдық стратегиясын жасағанда, сиыр еті жобасының ұятты сәтсіздігін ұмытпауы керек. Оны талдап, дұрыс қорытынды жасап, дұрыс жолмен жүру керек, бұл фермерлерге барлық жолдағы делдалдарға емес, ақша табуға шынымен мүмкіндік береді.

Мырзабек Смагулов

Rate article
КазахЗерно
Пікір үстеу